10月19日上午，西宁市法院党组成员、副院长沙沨，立案庭庭长卓玛一行到大通县人民法院调研指导立案及诉前调解工作，大通法院党组书记、院长蒋清燕作汇报，立案庭全体法官以及法官助理、四个法庭负责人参会。

会上，蒋清燕院长介绍了大通法院立案工作开展情况，分析立案工作，特别是诉前调解工作中存在的问题、原因，汇报下一步的工作打算。随后就工作中存在的短板弱项开展座谈，畅所欲言，现场一一指导大通法院诉前调解工作存在的短板，并讲授了切实可行的方式方法。

  沙沨副院长表示，目前大通法院立案工作取得了一定成效，尤其是“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估”全市排名靠前，希望再接再厉。同时也指出诉前调解分流率、调解成功分流率较低，近期上升幅度缓慢等薄弱环节要狠抓、细抓，让诉源治理落地成效。

沙沨副院长提出，一是要切实转变工作思路，抓住工作重点。改变以往的“走进来”思想，转变工作思路，“走进来”也要“走出去”，明确诉源治理的新格局。二是充实调解力量，提高调解能力。增加常驻专职调解员开展诉前调解工作，引入专业知识的人员，如退休法官、检察官、律师等进入调解员队伍。同时，加大经费保障力度。明确人民调解员的工作补贴标准，重点落实好人民调解员工资报酬，充分调动人民调解员工作积极性、确保调解质量。三是强化源头分流，提升诉前调解分流率。主动出击，在矛盾初发期介入调解，源头化解，提高调解成功率。   

会后，蒋清燕院长代表大通法院党组作出表态，对调研中提到的问题，会后将严格整改落实，以此次调研为契机，主动融入诉源治理大格局，凝聚调解合力，积极开展诉前调解工作，充分发挥其价值功能和优势，缓解法院办案压力，化解矛盾纠纷，努力为人民群众提供更加快捷的纠纷解决渠道和高品质诉讼服务，在更高层次上推动诉源治理取得新成效。