平安，民生所向，民心所盼；法治，稳定之本，发展之基。近年来，西宁市大通回族土族自治县人民法院紧扣发展大局，把平安建设作为重中之重，紧紧围绕青海省委关于平安青海建设“十个一”工作要求、西宁市委深入推进平安西宁建设“十大专项行动”工作要求，结合“千分制”考核指标，立足审判执行主责主业，不断擦亮平安底色，深入推进诉源治理，彰显人民法院护航平安建设的责任担当。
践行能动司法 平安“枫”景看得见
大通县人民法院深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，深耕诉源治理工作，以多元解纷之“策”，筑平安建设之“堤”。2023年，调撤民商事案件4829件，调撤率68.49%。同时，充分发挥诉前调解作用，用心用力用情推动矛盾纠纷实质性化解，选聘8名特邀调解员，与擅长调解工作的法官助理合力开展诉前调解工作，诉前调解各类矛盾纠纷3910件，调解成功2728件，群众安全感和满意度持续提升。
激活多元解纷新势能。全方位加强未成年人司法保护，联合大通县人民检察院、大通县公安局等4家单位共同签订《在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，聘用家庭教育指导员。发出大通县首份“从业禁止令”、家庭教育指导令。选派10名法官担任法治副校长，讲授“开学第一课”。在大通县第七中学设立全省首个“天平护蕾”预防未成年人犯罪工作室，讲授校园法治课、组织师生旁听庭审，法官、心理疏导员、亲子协调员共同开展“说句悄悄话”专题解惑活动。
推动诉源治理新实践。创新“法院+特邀调解员+劳动监察大队+N”调解新招数，高效处理涉务工人员工资纠纷3起53件17万元。大力推进“一站式”多元解纷体系建设，做优做全诉前调解方式方法，积极主动参与矛盾纠纷源头治理，推动“诉前调解+司法确认”机制落地生根、开花结果，大通县人民法院城关人民法庭运用“诉前调确”模式成功化解37起劳务纠纷。构建“一庭两所”矛盾纠纷化解机制，人民法庭与乡镇（村）、派出所、司法所双向推送婚姻家庭矛盾纠纷290件，联合当地妇女联合会共同化解家事纠纷，共同分解诉讼压力。
近年来，大通县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进诉源治理工作，扩大多元解纷“朋友圈”，以“如我在诉”的为民情怀走出了一条实质解纷的特色之路。
创新执行理念 跑出诉源治理“+”速度
“特别感谢法院，帮我们及时拿回工资，我们终于可以安心回家过年了！”务工人员周某从执行法官手中接过盼望已久的工资时说。这也是对人民法院法官坚守公平正义的最诚挚的称赞。这是今年1月31日，从大通县人民法院涉务工人员工资案件执行案款集中发放活动现场传来的声音。此次执行案款集中发放活动向26名申请人通过现金、银行转账方式发放执行金额近30万元，以实际行动切实将务工人员的纸上权益兑换成真金白银。
法律的生命力在于实施。大通县人民法院积极探索执源治理新路径，全力兑现人民群众胜诉权益，切实解决执行难问题，执行“3+1”核心指标全部达标。
一组组数据，记录了过去一年的奋斗历程：受理执行案件3145件，执结2683件，执行到位金额2.45亿元；发布失信被执行人名单480人次、限制高消费3724人次、司法拘留255人；司法救助6件9人，发放执行救助金10.02万元。
执行专项行动效果明显。开展涉农商银行金融案件专项执行活动，执行到位金额210万元，切实维护金融市场秩序，优化营商环境，提升人民法院金融案件执行质效。开展“助企暖企保民生”集中执行专项行动，执结涉企案件749件，集中发放执行金额55万元。开展涉民生案件执行专项行动，执结783件，执行金额1051.44万元。
以联动司法凝聚工作合力。为破解执行难问题，及时兑现胜诉当事人合法权益，大通县人民法院与大通县公安局设立全省首个“联动执行工作室”，签订《关于加强执行协作联动工作的意见》。实现网络执行查控系统全覆盖，严厉打击拒执行为，构建“切实解决执行难”综合治理新格局。警法协作执行案件34件，有力维护了申请执行人的合法权益，取得了良好的法律效果和社会效果。
秉承善意文明执行理念。始终牢记“营造稳定公平透明的营商环境”要求，以“助企暖企春风行动”为契机，在执行案件中因案施策，依法灵活采取强制执行措施，在保障胜诉主体合法权益的同时，对符合条件的涉案企业慎用强制措施，避免对企业信用造成伤害，帮助企业维护良好的信誉，为营造公平正义、便捷高效的法治化营商环境作出积极贡献。
释法析理解纷 “花式”普法来“上分”
“目前企业发展还有什么难题困扰？制度建设方面还需要我们提供哪些建议？”2023年11月，大通县人民法院长宁人民法庭法官陈向升在审理辖区内民营企业间一起建设工程施工合同纠纷案件后，深入企业开展普法宣传。
这是大通县人民法院精准高效开展法治宣传工作的一个缩影。
党的二十大报告提出，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。大通县人民法院严格落实“谁执法谁普法”责任，深化法律“九进”，积极延伸司法职能，创新形式丰富载体，不断推动法治宣传工作走深走实。
走村入户“解疙瘩”。在“三八”国际劳动妇女节、“女法官国际日”以及“民族团结宣传月”之际，开展“助企暖企”“全民防电诈”和送法进社区、进学校等普法宣传活动42次，受教育群众269人次，助推强村富民、移风易俗、乡村治理。将司法服务延伸至“最后一公里”，把法庭搬到驾校、社区、村委会等地，巡回办案154件，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。以个案审理“小支点”撬动社会治理“大杠杆”，发出司法建议24份。
线上普法“零距离”。法官现身说法，录制大通融媒《北川说法》法治直播节目10期、普法短视频11条。策划优化法治化营商环境、民法典宣传月等主题宣传，微信公众号开设“漫说法庭”“平安建设”“法治文苑”等专栏，全方位多角度宣传审判执行工作成绩，进一步增强辖区群众法治意识和依法维权能力，提升群众获得感、幸福感、安全感。
疾风知劲草，烈火见真金。沉甸甸的平安答卷背后，是大通县人民法院全体干警深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展“质效双优”竞赛活动，全力以赴抓好防风险、促安全、护稳定、促发展等各项工作的显著成果。面对新机遇新挑战，大通县人民法院将继续扛牢责任、真抓实干，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进审判体系和审判能力现代化，助力高水平安全、保障高质量发展，营造和谐稳定社会环境。